黨的二十大明確了到2035年建成教育強(qiáng)國的目標(biāo)，并對(duì)教育、科技、人才進(jìn)行統(tǒng)籌安排、一體部署，吹響了加快建設(shè)教育強(qiáng)國的號(hào)角。2023年5月29日，習(xí)近平總書記主持二十屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，深刻闡釋建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國、怎樣建設(shè)教育強(qiáng)國這一重大課題。

加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系

李立國（中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授）

在教育強(qiáng)國戰(zhàn)略指引下，教育系統(tǒng)著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這一年，我們加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，深入實(shí)施基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“雙減”，深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革。在高教領(lǐng)域，我們深化高等教育綜合改革，推動(dòng)高校在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、造就拔尖創(chuàng)新人才上先行先試，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局上先行先試，在不同“賽道”上辦出特色、辦出水平。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了科學(xué)教育、工程教育，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，同時(shí)，深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。我們進(jìn)一步用好教育評(píng)價(jià)“指揮棒”，抓好《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》落實(shí)落地，不斷增強(qiáng)我國教育的國際影響力和話語權(quán)。

2.教育家精神

2023年教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書記致信全國優(yōu)秀教師代表，指出：“教師群體中涌現(xiàn)出一批教育家和優(yōu)秀教師，他們具有心有大我、至誠報(bào)國的理想信念，言為士則、行為世范的道德情操，啟智潤心、因材施教的育人智慧，勤學(xué)篤行、求是創(chuàng)新的躬耕態(tài)度，樂教愛生、甘于奉獻(xiàn)的仁愛之心，胸懷天下、以文化人的弘道追求，展現(xiàn)了中國特有的教育家精神�！�

以教育家精神浸潤人心

馬陸亭（中國教育科學(xué)研究院研究員）

教育家精神是對(duì)中華民族優(yōu)秀教師群體所蘊(yùn)含品質(zhì)內(nèi)涵和精神特質(zhì)的概括，具有鮮明的中國特色和時(shí)代特征，屬于中國共產(chǎn)黨人精神譜系的基本內(nèi)容。教育家具有大胸懷、體現(xiàn)高情操、致力深耕種。

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，教師是立教之本、興教之源。全國1880多萬名教師，支撐著世界上規(guī)模最大的教育體系，肩負(fù)著新時(shí)代教育強(qiáng)國建設(shè)的歷史責(zé)任。我們要以教育家精神浸潤人心，面向廣大教師加強(qiáng)教育家精神培育，加強(qiáng)教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師專業(yè)水平，打造新時(shí)代高素質(zhì)教師隊(duì)伍。我們要大力弘揚(yáng)教育家精神，使廣大教師以崇高的品德、淵博的學(xué)識(shí)、創(chuàng)新的理念，做學(xué)生前行的筑夢(mèng)者和引路人。我們要努力踐行教育家精神，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊師重教的風(fēng)尚，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)，使國家發(fā)展建立在人才第一資源的作用之上。

3.文化育人

2023年10月7日至8日，全國宣傳思想文化工作會(huì)議召開，正式提出了習(xí)近平文化思想。10月18日，教育部黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)時(shí)，提出：要從實(shí)效上提升文化自信，遵循青少年思想特點(diǎn)和學(xué)生成長規(guī)律，充分利用多種傳播渠道和傳播載體，加強(qiáng)文化育人，豐富文化實(shí)踐，全方位構(gòu)建落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的新格局。

發(fā)揮文化育人的獨(dú)特價(jià)值

馮永剛（山東師范大學(xué)教育學(xué)部教授）

文化是民族的血脈，是民族生生不息的豐厚滋養(yǎng)。文化具有不可替代的育人功能。步入新時(shí)代，文化在振奮民族精神、維系國家認(rèn)同、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建高質(zhì)量教育體系等方面的作用更加凸顯。

習(xí)近平文化思想的提出不僅筑牢了文化育人的理論根基，也為學(xué)校育人提供了價(jià)值引領(lǐng)。各級(jí)各類學(xué)校以社會(huì)主義先進(jìn)文化凝聚育人力量，用科學(xué)理論培養(yǎng)人，用正確思想引導(dǎo)人，堅(jiān)持整體發(fā)展，以文育人，以文化人，以文塑人，提升了文化育人的品位與境界；傳承和創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，將其納入課程教材體系和各學(xué)科教育教學(xué)之中，強(qiáng)化了文化育人的政治高度、歷史厚度和理論深度；廣泛開展民間藝人、技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等進(jìn)校園活動(dòng)以及“弘揚(yáng)中華家教家風(fēng)家訓(xùn) 樹新時(shí)代文明新風(fēng)”等活動(dòng)，彰顯了文化浸潤的道德感染和精神熏陶之效，切實(shí)增強(qiáng)了青少年的文化自信。

4.愛國主義教育法

2023年10月24日，十四屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國愛國主義教育法》，國家主席習(xí)近平簽署主席令予以公布，自2024年1月1日起施行。

凝聚民族復(fù)興的磅礴力量

馮秀軍（中央財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

愛國主義是中華民族的民族心、民族魂，重視愛國主義教育是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)�！吨腥A人民共和國愛國主義教育法》是新中國成立以來，第一部關(guān)于愛國主義教育的專項(xiàng)立法。

長期以來，人們對(duì)愛國主義教育的理解更多局限在教育領(lǐng)域和思想范疇，更多著眼于“軟性”的思想教育和價(jià)值引導(dǎo)層面。愛國主義教育法，為愛國主義教育打開了法治的思維和視野，為愛國主義教育提供了明確的法律依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)的法律保障，對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)代愛國主義教育，傳承和弘揚(yáng)愛國主義精神，具有里程碑式的重大意義。

貫徹和實(shí)施愛國主義教育法，要深刻理解愛國主義教育立法的時(shí)代背景和歷史使命，增強(qiáng)服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)，以愛國主義教育凝聚起強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量；要深刻領(lǐng)會(huì)愛國主義教育法的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持愛國、愛黨、愛社會(huì)主義高度統(tǒng)一的政治方向和本質(zhì)要求，學(xué)校教育和家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合，課堂教學(xué)和課外實(shí)踐相結(jié)合，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)與禁止、懲戒相結(jié)合，讓愛國主義成為全體中國人民的堅(jiān)定信念、精神力量和自覺行動(dòng)。

5.教育數(shù)字化

2023年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)“大力實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，完善國家智慧教育平臺(tái)”。2023年5月29日，習(xí)近平總書記在主持二十屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字教育，為個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。”

數(shù)字化戰(zhàn)略重塑新時(shí)代教育

楊宗凱（武漢理工大學(xué)校長）

經(jīng)濟(jì)與教育是緊密的伴生關(guān)系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來必然推動(dòng)教育改革，數(shù)字教育成為不二的戰(zhàn)略選擇，成為教育強(qiáng)國新的突破口和戰(zhàn)略制高點(diǎn)。教育部啟動(dòng)實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，上線國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，開啟了教育數(shù)字化發(fā)展的新階段。

國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)是推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。智慧教育平臺(tái)構(gòu)建了以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育為“三橫”，德育、智育、體美勞育為“三縱”的“三橫三縱”資源供給格局，支撐課前備課、課堂教學(xué)、課后服務(wù)等教育全環(huán)節(jié)。目前，智慧教育平臺(tái)瀏覽量達(dá)到360億，擁有24.79億訪問用戶。以智慧高教平臺(tái)為例，集成21個(gè)慕課平臺(tái)，覆蓋92個(gè)專業(yè)的各類資源，“慕課西部行計(jì)劃”向西部所有高校提供慕課和定制化課程服務(wù)，有效提升了西部高校教師的教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)效果。

圖片來源：新華社

6.教材體系建設(shè)

2023年秋季學(xué)期，《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論》教材出版，中等職業(yè)學(xué)校三科統(tǒng)編教材投入使用……黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦工作有力推進(jìn)。

教材體系建設(shè)格局煥然一新

陳 鵬（陜西師范大學(xué)教育學(xué)部教授）

中國特色高質(zhì)量教材體系是中國高質(zhì)量教育體系的重要組成部分。伴隨著《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》《普通高等學(xué)校教材管理辦法》《學(xué)校選用境外教材管理辦法》和《全國大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃（2019—2022年）》等的發(fā)布，中國教材體系建設(shè)的格局煥然一新，教材管理和規(guī)劃制度體系的“四梁八柱”順利搭建。

立足當(dāng)下，放眼未來，圍繞加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國目標(biāo)任務(wù)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化教材建設(shè)的國家事權(quán)，聚焦國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、自主知識(shí)體系構(gòu)建和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，在教材功能定位、教材類型優(yōu)化、教材質(zhì)量監(jiān)測、教材使用指導(dǎo)、教材建設(shè)保障等方面加大發(fā)力，探索建立全國性教材建設(shè)資源庫，形成“管好教材、編好教材、用好教材”的三位一體聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制，加緊完善教材質(zhì)量監(jiān)測體系、使用指導(dǎo)體系、建設(shè)保障體系，從而高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)橫向融通、縱向貫通、經(jīng)緯有序、多元一體的大中小學(xué)教材體系，打造更多具有中國特色、世界水準(zhǔn)的育人精品范本，更好發(fā)揮教材培根鑄魂、啟智增慧的育人作用，為加快構(gòu)建中國特色高質(zhì)量教材體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。

7.科學(xué)教育

2023年5月，教育部等十八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》，系統(tǒng)部署在“雙減”中做好科學(xué)教育加法，一體推進(jìn)教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展。2023年11月，聯(lián)合國教科文組織決定在中國上海設(shè)立國際STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)）教育研究所，標(biāo)志著教科文組織一類中心首次落戶中國。

在“雙減”中做好科學(xué)教育加法

倪閩景（上�？萍拣^館長）

2023年，全國中小學(xué)著力在“雙減”中做好科學(xué)教育加法，大力

推進(jìn)基于探究實(shí)踐的科學(xué)教育，提升科學(xué)教育效能，全面提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)。

科學(xué)教育之熱來自兩個(gè)方面，一是科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度遠(yuǎn)超傳統(tǒng)學(xué)校教育變革的節(jié)奏，教育滯后效應(yīng)越來越突出，導(dǎo)致校內(nèi)的科學(xué)教育與科學(xué)界的學(xué)科發(fā)展偏差越來越大；二是新的科技知識(shí)每兩年就會(huì)翻一倍，每個(gè)人的學(xué)習(xí)速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界科技知識(shí)的發(fā)展速度。這兩個(gè)方面是世界科學(xué)教育共同面臨的難題，聯(lián)合國教科文組織通過在上海設(shè)立國際STEM教育研究所的決議，實(shí)際上就是要在世界范圍內(nèi)探索推進(jìn)科學(xué)教育的改革。

人類正在進(jìn)入一個(gè)新的科學(xué)技術(shù)大爆發(fā)周期，誰在科技創(chuàng)新方面領(lǐng)先，誰就把握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。只有教育領(lǐng)先，才會(huì)有人才領(lǐng)先與科技創(chuàng)新領(lǐng)先。面臨挑戰(zhàn)，只有理解科學(xué)與技術(shù)的本質(zhì)，理解人的多樣化是創(chuàng)新的本質(zhì)和方法，理解希望寄托在每個(gè)青少年身上，才能勇敢地創(chuàng)新科學(xué)教育的理論與實(shí)踐，適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展趨勢與科技潮流。

8.“一體兩翼”

2022年12月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，提出從省域、市域、行業(yè)三個(gè)維度“一體兩翼”建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2023年，各地各行業(yè)紛紛展開行動(dòng)。

完善現(xiàn)代職教結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局

曾天山（教育部職業(yè)教育發(fā)展中心副主任）

“一體兩翼”是對(duì)現(xiàn)代職教體系的形象比喻，目的是以此為牽引，構(gòu)建央地互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同的發(fā)展機(jī)制，更好發(fā)揮省級(jí)政府主體作用，推動(dòng)職教工作重心下沉到地級(jí)市甚至是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)縣，圍繞行業(yè)、產(chǎn)業(yè)對(duì)技能人才的需求，成體系、成規(guī)模、成建制推動(dòng)職教與之匹配。

“一體”是指探索省域現(xiàn)代職教體系建設(shè)新模式，是圍繞中央對(duì)各地及各重大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮好部、省兩方面積極性，探索一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)、新范式，逐步上升為國家制度安排。

“兩翼”是指打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。把地州市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，加強(qiáng)統(tǒng)籌職教管理職能，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，成立多方參與的理事會(huì)，實(shí)體化運(yùn)作，打造人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，克服職教資源與產(chǎn)業(yè)不適配的難題。選擇新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)和高水平高校、職校牽頭，組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體，破解產(chǎn)教融合不深入的問題。

圖片來源：新華社

9.終身學(xué)習(xí)

2023年3月，國家老年大學(xué)正式掛牌成立。這一年，教育系統(tǒng)把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國作為建設(shè)教育強(qiáng)國的重要舉措，加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。

讓學(xué)習(xí)從幼時(shí)延續(xù)到暮年

吳遵民（華東師范大學(xué)終身教育研究中心主任、首席專家）

這些年，人們的觀念發(fā)生了革新，“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處有學(xué)”的終身學(xué)習(xí)理念深入人心，已成為普通民眾滿足自身發(fā)展需求的重要理念。終身學(xué)習(xí)從宏觀走向微觀，影響到每個(gè)人的日常生活。隨著國家老年大學(xué)的成立，學(xué)習(xí)得以從幼時(shí)到暮年一直延續(xù)，“我要學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的風(fēng)潮正強(qiáng)勁掀起。

推進(jìn)終身學(xué)習(xí)，需要進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)資源，通過優(yōu)化學(xué)校教育的制度設(shè)計(jì)，破解終身學(xué)習(xí)的場域藩籬，例如推進(jìn)老年教育相關(guān)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)師資和服務(wù)型人才培養(yǎng)，等等。要突出公益性，將廣大受教育程度較低或難以接觸優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的農(nóng)民或進(jìn)城務(wù)工人員、城市基層服務(wù)人員、殘障人士等群體納入終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多元參與的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。要加速終身教育體系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快終身學(xué)習(xí)資源平臺(tái)的建設(shè)、學(xué)分銀行核算系統(tǒng)的建構(gòu)、深度學(xué)習(xí)算法的支持等，通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)智能化終身教育體系的構(gòu)建。

10.銀齡教師

2023年7月，教育部等十部門印發(fā)《國家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃》提出，經(jīng)過三年左右時(shí)間，銀齡教師服務(wù)各級(jí)各類教育的工作體系基本健全，服務(wù)能力不斷提升，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的銀齡教師發(fā)展格局基本形成，全國銀齡教師隊(duì)伍總量達(dá)12萬人左右。

為教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展注入“活水”

桑國元（北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授）

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，深入挖掘老齡社會(huì)潛能，推動(dòng)建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國，國家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃在前期已有試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上啟動(dòng)。教育部2018年面向基礎(chǔ)教育啟動(dòng)銀齡講學(xué)計(jì)劃，2020年面向高等教育啟動(dòng)高校銀齡教師支援西部計(jì)劃，已累計(jì)招募2萬余名中小學(xué)退休教師和1400余名高校退休教師開展支教支研。

銀齡計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)于我國教育高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。一是有利于教育資源均衡化。長期以來，教育資源分配不均現(xiàn)象較為突出。尤其在中西部地區(qū)，師資力量匱乏，人才不斷外流。發(fā)達(dá)地區(qū)講學(xué)教師可以充實(shí)欠發(fā)達(dá)地區(qū)師資，城市地區(qū)講學(xué)教師可以強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)師資。二是有利于我國教師隊(duì)伍的整體高質(zhì)量發(fā)展。選擇重返講臺(tái)繼續(xù)發(fā)光的眾多名優(yōu)退休教師的加入，也為教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展注入“活水”。三是有利于青年教師的專業(yè)成長。“以老帶新”的做法，能夠更快幫助青年教師站在“巨人”的肩膀上進(jìn)一步發(fā)展。